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凌源土地整理惠及10万农民
 
    4月 21日那场春雨后,在土地开发整理项目现场,凌源市宋杖子镇宋杖子村、范杖子村、段杖子村等地,出现了繁忙有序的春播景象。农民们一边忙碌一边对记者说:“土地开发整理项目让坡地成了平地,荒地成了耕地,旱地成了水浇地,我们得利太大了! ”欢喜之情从话语中自然流露。
    这些是凌源土地开发整理项目中的一个剪影。仅2010年,该市就完成了省投资的宋杖子镇和三道河子乡土地开发整理项目,建设总规模1781公顷,总投资4518万元,新增耕地1845亩。完成了北炉乡南炉村等12个土地开发整理项目,建设总规模746.53公顷,总投资 3087.2万元,新增耕地1.11万亩。三十家子镇四道沟村是土地开发整理项目中最精彩的一笔,这个村原来人多地少,坡地多平地少,实施土地开发整理项目后,全村新增耕地2058亩,出现田成方、路成行、渠成网、绿成茵的崭新地貌,部分地块还建起一排排蔬菜大棚,优美的景色令人心旷神怡。
    2003年以来,凌源市国土资源局陆续完成国家、省土地开发整理项目11个,投资近2.14亿元,累计增加耕地1087.49公顷,折合1.63万亩,10个乡镇近10万农民从中直接获益。
    该市不仅能造地,还会管地。自公路进入凌源境内,不经意间就会看到路边耕地的保护标志,这样的标志凌源有近百处。凌源有基本农田6.73万亩,保护地块13585块,围绕保护耕地这一红线,修编了《凌源土地利用总体规划》,把耕地保护指标落实到具体人头和地块上,聘请耕地保护信息员276名,及时掌握耕地动态变化情况。
    造得多,管得严,用得好。凌源市国土资源局坚持 “管住总量、严控增量、盘活存量、节约集约”的原则,立足凌源“科学发展、和谐发展、跨越发展”的大局,强化建设用地管理。 2010年,查处土地违法行为24件,实施现场拆除9件,办理划拨件14件,用地22.0078公顷,办理占地件6件,用地1.7639公顷,办理出让件 24件,用地41.6381公顷。
    该市在积极争取国家、省、市立项用地指标的同时,严控新增建设用地和农用地转用总量。对市委、市政府确定的重点项目、高科技项目及事关发展全局的能源、交通、水利等各类建设项目实行项目负责制,在野外测绘、组卷、送审、报批等多个环节上都坚持优先办理、简化程序、缩短时间、主动服务、急事急办、特事特办,做到项目未动、土地先行。近两年来,凌源市国土资源局在履行守土护地使命的同时,确保富源矿业、凌钢中和料厂、世明玻璃、石墨电极等一批重点企业项目用地,以最少的土地获取最大的效益,加快凌源工业化的步伐。
    “经营城市”的理念是凌源市结合市情提出的,在实践中不断完善和健全土地市场,探索出“一个池子蓄水,一个龙头放水”的路子,使土地市场走上“总量控制、市场配置、规范管理”的科学发展轨道。 2010年,挂牌交易24宗地,出让面积41.6381公顷,政府纯收益7639万元,实现了土地收益最大化。
    凌源今天的矿产资源开发已经步入良性循环轨道,这一良好局面的出现,凌源市国土资源局功不可没。仅2010年,就办理采矿权延续登记36家,收缴资源补偿费191.64万元,采矿权价款79万元,环境恢复治理保证金989万元。查处矿产违法案件15件,罚款21.43万元,扣押大型采矿运输设备29台(次)。凌源市国土资源局矿产资源管理工作坚持经常看、日常管,组织人员深入全市对热点矿山、重点矿区进行保护和监管,对辖区内所有矿山企业进行超层超界排查和安全生产排查,排查率达100%,实现安全生产零事故和无超层越界的开采。
    凌源市国土资源局对未来精心谋划,局长邵显龙告诉记者,今年预计实施土地开发项目33个,计划实施总规模1061.2公顷,总投资4436万元,新增耕地15918亩。预计实施土地整理项目6个,分布在四合当、北炉等6个乡镇,相信凌源明天的土会更肥、地会更阔、山会更美。
 
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